Канашской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об исполнительном производстве в деятельности Канашского районного отдела судебных приставов при исполнении требований исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

В ходе проведенной проверки установлено, что работа отдела не в полной мере соответствует требованиям федерального законодательства.

В соответствии со ст.64 Федерального закона             02 октября 2007 г.  №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ №229)  в процессе исполнения требований исполнительных документов судебных пристав-исполнитель в числе других исполнительных действий вправе проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов.

В целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст.68 ФЗ №299 обязан принять весь комплекс необходимых мер принудительного исполнения, в том числе и обращение взыскания на имущество должника и денежные средства, находящиеся на счетах в банке, обращение взыскания на дебиторскую задолженность, для установления наличия либо отсутствия которых обязан предпринять всевозможные меры.

В нарушение указанных требований закона судебными приставами-исполнителями Канашского РОСП при исполнении требований исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате все меры, направленные на установление имущества должников, в том числе денежных средств, находящихся в банке, дебиторской задолженности, не принимаются.

Так, в ходе проверки сводного исполнительного производства о взыскании задолженности по заработной плате с  ООО «Городской сервис» установлено, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено наличие зарегистрированного за должником ООО «Городской сервис» транспортного средства ЗИЛ-431-41, в связи с чем 03.09.2010 г. вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств. Однако принудительных мер, направленных на обращение взыскания на принадлежащее должнику имущество, судебным приставом-исполнителем не предпринято.

В силу ч.4 ст. 69 ФЗ №229 при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Между тем, несмотря на выявление данного факта прокуратурой в ходе предыдущей проверки и внесения по этому поводу в адрес руководителя Управления Федеральной Службы судебных приставов РФ по Чувашской Республике представления об устранении нарушений законодательства, причини и условий им способствующих, на момент данной проверки судебным приставом-исполнителем мер по обращению взыскания на выявленное имущество вновь не принято, у руководителя должника объяснение по вопросу фактического его нахождения не истребовалось, другие меры, направленные на его отыскание и обращение взыскания, не предпринимались. Проверка и истребование финансовых документов у руководителя организации, бухгалтерского баланса и других финансовых документов из МИ ФНС №4 по ЧР судебным приставом-исполнителем также не производилась.

По исполнительному производству о взыскании заработной платы с ООО «Бытовой сервис» судебным приставом-исполнителем установлено наличие зарегистрированной за организацией контрольно-кассовой техники по двум адресам, несмотря на это, судебным приставом-исполнителем проверка на предмет наличия денежных средств и имущества, подлежащего описи и аресту, не произведена, соответствующие акты в исполнительном производстве отсутствуют. Проверка и истребование финансовых документов у руководителя организации, бухгалтерского баланса и других финансовых документов из МИ ФНС №4 по ЧР судебным приставом-исполнителем также не производилась. Более того, в исполнительном производстве отсутствуют данные о проведенной судебным приставом-исполнителем работе непосредственно с руководителем организации-должника, направленной на погашение задолженности по заработной плате, мер по предупреждению руководителя ООО «Бытовой сервис» об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ не предпринималось. 

В ходе проверки сводного исполнительного производства о взыскании задолженности по заработной плате с  ООО «Канашская механизированная колонна» установлено, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем четырежды директору ООО «КМК» вручено официальное предупреждение по ст. 315 УК РФ, однако проверка в порядке, предусмотренном ст.ст.144-145 УПК РФ, судебным приставом-исполнителем в отношении руководителя организации-должника не инициирована, несмотря на частичное, несоразмерное основному долгу погашение задолженности лишь перед одним взыскателем.

            По результатам выявленных нарушений в адрес руководителя Управления Федеральной  Службы судебных приставов РФ по Чувашской Республике  внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства с постановкой вопроса о привлечении должностных лиц, виновных в их допущении к дисциплинарной ответственности.