Канашской межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия нормативно правовых актов администрации Тобурдановского сельского поселения действующему законодательству Российской Федерации.

Решением Собрания депутатов Тобурдановского сельского поселения от 26.01.2012 № 15/2 утверждены Правила благоустройства территории Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики (далее – Правила благоустройства).

Проведенная проверка показала, что указанное решение принято незаконно, в виду противоречия отдельных его положений федеральному законодательству и наличия коррупциогенных факторов, в виду чего подлежало отмене.

Согласно ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения в частности относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

В соответствии с п. 4 ст. 6 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 7.1 Правил благоустройства с целью сохранения дорожных покрытий на территории поселения запрещается:

а). подвоз груза волоком; б). сбрасывание пи погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их; в). перегон по улицам населенных пунктов, имеющих твердое покрытие, машин на гусеничном ходу; г). движение и стоянка большегрузного транспорта на внутреквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.

При этом отдельные нормы пункта 7.1 Правил благоустройства регламентирующие вопросы использования проезжих частей, тротуаров и пешеходных дорожек устанавливают общеобязательные нормативные требования в области безопасности дорожного движения.  К ним относятся нормы, запрещающие: перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу; движение и стоянку большегрузного транспорта на внутреквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.

Указанные нормы, приняты с превышением предоставленных законом полномочий, что является коррупциогенным фактором.

В силу п. 4.1 Правил благоустройства, уборка территорий населенных пунктов поселения в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов.

Между тем, в соответствии с санитарными правилами в зимний период обработка тротуаров и дорожных покрытий поваренной солью (NaCl) запрещается.

В связи с изложенным межрайонным прокурором на Решение Собрания депутатов Тобурдановского сельского поселения от 26.01.2012 № 15/2 внесен протест.

Указанный протест в настоящее время находится на стадии рассмотрения.