Канашской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЧР в г. Канаш ЧР (далее – отдел) требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Проведенная проверка показала, что должностными лицами отдела указанные задачи должным образом не обеспечиваются, в ходе осуществления надзорных мероприятий допускаются нарушения требований ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ).

Так, межрайпрокуратурой выявлен факт проведения проверки неуполномоченным должностным лицом отдела.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ, проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля лицом, указанным в распоряжении (приказе) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

В нарушение названной нормы заместителем начальника отдела  в первом квартале 2010 года проведена внеплановая проверка юридического лица, тогда как распоряжением начальника отдела проведение проверки поручено иному специалисту.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 14 ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются, в том числе, сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

Указанные требования отделом зачастую не соблюдаются, в ряде вынесенных в первом полугодии 2010 года распоряжениях  сроки проведения мероприятий по контролю отражения не нашли.

По факту выявленных нарушений Канашской межрайпрокуратурой в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по ЧР внесено представление об устранении выявленных нарушений закона с постановкой вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.