30 апреля 2008 года Президентом Российской Федерации был подписан Закон № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», со вступлением в силу которого в нашей стране заработала система софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан.

Общий смысл нововведений сводится к следующему. В пенсионную копилку граждан, которые примут решение о перечислении в счет будущей пенсии дополнительных платежей, государство в течении десяти лет будет добавлять определенную сумму, но не более 12 тысяч рублей в год. Конкретный размер государственного взноса при этом приравнивается к сумме, которую сам участник добровольного страхования перечислил на свой пенсионный счет за прошедший календарный год. Правда, право на такую господдержку получат лишь те, чьи затраты на пенсионные накопления в предшествующем году составят не менее 2 тысяч рублей.  Кроме того,  подобное софинансирование распространяется только на граждан, вступивших в систему добровольного пенсионного страхования в период с 1  октября 2008 года по 1 октября 2013 года.

Особенность названного закона от предшествующих в том, что в формировании расчетного пенсионного капитала для исчисления трудовой пенсии принимает участие непосредственно само застрахованное лицо, а главным стимулом для вступление его в правоотношения по дополнительному пенсионному страхованию является софинансирование со стороны государства.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал, из которого будет рассчитываться трудовая пенсия, по желанию гражданина может формироваться теперь из 3 разных источников:

- за счет взносов работодателя на обязательное пенсионное страхование( как это и было ранее), а также взносов на дополнительное пенсионное страхование;

- за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии, которые перечисляет застрахованное лицо само за себя;

- за счет государственного софинансирования из средств федерального бюджета.

Данный федеральный закон также предполагает экономическое стимулирование граждан более зрелого возраста. Оно выражается в том, что гражданам, которые по достижении пенсионного возраста откажутся от назначения трудовой пенсии и будут выплачивать дополнительные страховые взносы, государство в качестве поощрения будет финансировать до 48 тысяч рублей в год вместо 12 предельно возможных тысяч, как всем остальным гражданам, вступившим в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Необходимо обратить внимание на то, что эта дополнительная льгота не касается тех граждан, которым пенсия уже назначена и которые хотели бы временно отказаться от ее получения. Эта норма касается только тех, кому пенсия еще не назначалась в случае отказа от ее назначения.

При вступлении в добровольные правоотношения необходимо будет позаботиться об инвестировании этих средств через управляющие компании либо негосударственные  пенсионные фонды. В этом случае государственные софинансированные суммы также будут переводиться вместе с дополнительными взносами застрахованного лица в управляющие компании (выбранные застрахованным лицом) для их инвестирования.

Основные статьи закона, связанные с порядком уплаты взносов, процедурой учета и инвестирования вступают в силу с 1 января 2009 года. Однако норма, касающаяся права подачи заявления на вступление в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию уже вступила в силу с 1 октября 2008 года.