О внесении изменений и дополнений в Устав города Канаш Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава города Канаш Чувашской Республики в соответствие с действующим законодательством,
Собрание депутатов города Канаш Р Е Ш И Л О:
Внести в Устав города Канаш Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов города Канаш от 18 ноября 2005 года, следующие изменения и дополнения:
1) Статью 7 «Вопросы местного значения города Канаш» изложить в следующей редакции.
1. К вопросам местного значения города Канаш относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета города Канаш и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов города Канаш;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Канаш;
4) организация в границах города Канаш электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Канаш;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Канаш;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Канаш;
10) организация охраны общественного порядка на территории города Канаш муниципальной милицией;
11)предоставление помещения для работы на обслуживающем административном участке города Канаш сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Канаш;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Канаш;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Канаш, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
17)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Канаш в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей города Канаш услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Канаш;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Канаш услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Канаш;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Канаш;
23) обеспечение условий для развития на территории города Канаш физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Канаш;
24) создание условий для массового отдыха жителей города Канаш и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Канаш;
29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Канаш, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Канаш, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Канаш, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Канаш, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
32) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Канаш от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Канаш;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Канаш, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Канаш;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Канаш;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) создание условий для деятельности добровольных формировании населения по охране общественного порядка;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей
43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Канаш, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Канаш.
2)Статью 7.1. «Права органов местного самоуправления города Канаш на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Канаш» изложить в следующей редакции.
1. Органы местного самоуправления города Канаш имеют право на:
1) создание музеев в городе Канаш;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Канаш,
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Канаш,
7)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Канаш первичной медико-санитарной помощи,
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления города Канаш вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет дохода местного бюджета города Канаш, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3)Статью 8«Полномочия органов местного самоуправления города Канаш по решению вопросов местного значения города Канаш» изложить в следующей редакции.
1. В целях решения вопросов местного значения города Канаш органы местного самоуправления города Канаш обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города Канаш и внесение в него изменений и дополнений, издание правовых актов города Канаш;
2) установление официальных символов города Канаш;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Канаш, члена выборного органа местного самоуправления города Канаш, главы города Канаш, голосования по вопросам изменения границ города Канаш, преобразования города Канаш;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Канаш, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Канаш, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Канаш официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Канаш, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления города Канаш, членов выборных органов местного самоуправления города Канаш, депутатов Собрания депутатов города Канаш, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Канаш;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Канаш, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления города Канаш вправе в соответствии с Уставом города Канаш принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Канаш работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Канаш, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Канаш в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления города Канаш, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом, осуществляются органами местного самоуправления города Канаш самостоятельно.
4)Статью 14. «Публичные слушания» изложить в следующей редакции.
1. Главой города Канаш или Собранием депутатов города Канаш для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов города Канаш по вопросам местного значения города Канаш могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе города Канаш или Собранию депутатов города Канаш. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов города Канаш, принимает Собрание депутатов города Канаш, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой города Канаш - глава города Канаш.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта города Канаш. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позднее, чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
5)Статью 20. «Структура органов местного самоуправления города Канаш» изложить в следующей редакции.
1. В структуру органов местного самоуправления города Канаш входят:
- глава города Канаш;
- Собрание депутатов города Канаш;
- администрация города Канаш;
- контрольно-счетный орган города Канаш.
6)Статью 21. «Глава города Канаш» изложить в следующей редакции.
1. Глава города Канаш является высшим должностным лицом города Канаш и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава города Канаш избирается Собранием депутатов города Канаш из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов города Канаш на непостоянной профессиональной основе.
3. Глава города Канаш подконтролен и подотчетен населению города Канаш и Собранию депутатов города Канаш.
4. Глава города Канаш осуществляет следующие полномочия:
1) представляет город Канаш в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Канаш;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов города Канаш;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов города Канаш;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Канаш полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Канаш федеральными законами и законами Чувашской Республики;
5) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
5. В пределах своих полномочий глава города Канаш издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов города Канаш.
6. Глава города Канаш представляет Собранию депутатов города Канаш ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления города Канаш, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов города Канаш.
7. Полномочия главы города Канаш могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Канаш;
7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) отзыва избирателями;
12) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Канаш;
13) в случае упразднения города Канаш;
14) увеличения численности избирателей города Канаш более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Канаш или объединения города Канаш с поселением.
8.Глава города Канаш должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
6)Статью 21.1. «Удаление главы города Канаш в отставку» изложить в следующей редакции.
1. Собрание депутатов города Канаш в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Канаш в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов города Канаш или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы города Канаш в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города Канаш, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом города Канаш, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Канаш отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Канаш федеральными законами и законами Чувашской Республики.
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Канаш Собранием депутатов города Канаш по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов города Канаш, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и не исполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов города Канаш об удалении главы города Канаш в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов города Канаш, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов города Канаш. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов города Канаш об удалении главы города Канаш в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Канаш и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов города Канаш.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов города Канаш об удалении главы города Канаш в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов города Канаш об удалении главы города Канаш в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Канаш отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Канаш федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Канаш, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Канаш в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы города Канаш в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов города Канаш вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов города Канаш. О выдвижении данной инициативы глава города Канаш уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов города Канаш.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов города Канаш или Главы Чувашской Республики об удалении главы города Канаш в отставку осуществляется Собранием депутатов города Канаш в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов города Канаш об удалении главы города Канаш в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов города Канаш.
9. Решение Собрания депутатов города Канаш об удалении главы города Канаш подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов города Канаш.
10. В случае, если глава города Канаш присутствует на заседании Собрания депутатов города Канаш, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов города Канаш, уполномоченного на это Собранием депутатов города Канаш.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов города Канаш решения об удалении главы города Канаш в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов города Канаш или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов города Канаш об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов города Канаш объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава города Канаш не согласен с решением Собрания депутатов города Канаш об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов города Канаш об удалении главы города Канаш в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Канаш в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов города Канаш.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов города Канаш или Главы Чувашской Республики об удалении главы города Канаш в отставку отклонена Собранием депутатов города Канаш, вопрос об удалении главы города Канаш в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов города Канаш не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов города Канаш, на котором рассматривался.
7)Статью 28. «Права и обязанности депутата Собрания депутатов города Канаш» изложить в следующей редакции.
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов города Канаш депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов города Канаш;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов города Канаш;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов города Канаш;
информировать на заседаниях Собрания депутатов города Канаш об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов города Канаш.
Депутат Собрания депутатов города Канаш должен соблюдать ограничения и запреты исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении муниципального образовании;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов города Канаш, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов города Канаш должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов города Канаш;
в работе комиссий, образуемых Собрания депутатов города Канаш;
в выполнении поручений Собрания депутатов города Канаш и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
8)Статью 33. «Контрольный орган города Канаш» изложить в следующей редакции.
Контрольный орган города Канаш - контрольно-счетная палата(далее контрольно-счетная палата) образуется Канашским городским собранием депутатов.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Канаш определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6- ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации», Положением о контрольном органе города Канаш –контрольно-счетной палате, утвержденным решением Канашского городского собрания депутатов. В случая и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Канаш осуществляется также законами Чувашской Республики».
9)Статью 35. «Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов города Канаш» изложить в следующей редакции.
1)Депутат Собрания депутатов города Канаш досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Канаш;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов города Канаш, в котором определяется день прекращения полномочия депутатов. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Канаш.
2)Решение Собрание депутатов города Канаш о досрочном прекращении полномочий депутат Собрания депутатов города Канаш принимается не позднее чем за 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов г. Канаш- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10)Статью 39. «Глава администрации города Канаш» изложить в следующей редакции.
1. Главой администрации города Канаш является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Канаш, по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов города Канаш.
2. Лицо назначается на должность главы администрации города Канаш Собранием депутатов города Канаш из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Канаш утверждается Собранием депутатов города Канаш.
4. Контракт с главой администрации города Канаш заключается главой города Канаш. Контракт с главой администрации города Канаш заключается на срок полномочий Собрания депутатов города Канаш, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Канаш (до дня начала работы Собрания депутатов города Канаш нового созыва), но не менее чем на два года.
5.Условия контракта для главы администрации города Канаш утверждаются Собранием депутатов города Канаш в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Канаш федеральными законами и законами Чувашской Республики.
6. Глава администрации города Канаш не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Канаш не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7 Глава администрации города Канаш должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 ФЗ «О противодействии коррупции» другими федеральными законами.
8. Полномочия главы администрации города Канаш прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявлении умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае увеличения численности избирателей города Канаш более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Канаш или объединения города Канаш с поселением;
12) в случае упразднения города Канаш.
9. Контракт с главой администрации города Канаш может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов города Канаш или главы города Канаш - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения города Канаш, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Глава Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Канаш федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации города Канаш - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Канаш и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.
10. В случае прекращения полномочий главы администрации города Канаш, в том числе досрочного, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации города Канаш Чувашской Республики, назначенный решением Собрания депутатов горда Канаш.
11. В период временного отсутствия главы администрации города Канаш его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации города Канаш в порядке, предусмотренном Положением об администрации города Канаш.
11)Статью 48. «Муниципальное имущество города Канаш» изложить в следующей редакции.
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Канаш, средства местного бюджета города Канаш, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления города Канаш.
2. В собственности города Канаш может находиться:
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Канаш и должностных лиц местного самоуправления города Канаш, муниципальных служащих города Канаш, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Собрания депутатов города Канаш;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики;
иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у города Канаш права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Канаш, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Канаш и должностных лиц местного самоуправления города Канаш, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. В собственности города Канаш Чувашской Республики может находиться иное имущество, необходимое для осуществление полномочий по решению вопросов местного значения города Канаш».
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов города Канаш по укреплению законности, правопорядка и депутатской этики.
Глава города Канаш В.Н. Вишневский