О бюджете города Канаш на 2012 год

О бюджете города Канаш на 2012 год Собрание депутатов города Канаш Р Е Ш И Л О: 1. Утвердить основные характеристики бюджета города Канаш 2012 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Канаш в сумме 383721,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений от бюджетов другого уровня – 154861,0 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города Канаш в сумме 401818,3 тыс. рублей; предельный объем муниципального долга города Канаш в сумме 42542,3 тыс. рублей; верхний предел муниципального внутреннего долга города Канаш на 1 января 2013 года в сумме 36117,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Канаш – 5000,0 тыс. рублей; прогнозируемый дефицит бюджета города Канаш в сумме 18097,3 тыс. рублей. 2. Нормативы зачисления доходов в бюджет города Канаш в 2012 году 2.1 В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и статьей 48 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений Чувашской Республики" зачисляются доходы в бюджет города Канаш в 2012 году по нормативам согласно приложению 1 к настоящему Решению. 3. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города Канаш 3.1 Учесть, что Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» установлен дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города Канаш в размере 8,0 процентов. 4. Главные администраторы доходов бюджета города Канаш и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Канаш 4.1 Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Канаш согласно приложению 2 к настоящему Решению. 4.2 Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Канаш согласно приложению 3 к настоящему Решению. 4.3 Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета города Канаш осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Канаш контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. 5. Особенности использования в 2012 году средств, получаемых муниципальными учреждениями города Канаш Чувашской Республики 5.1. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений города Канаш Чувашской Республики в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательными и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации города Канаш, в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Канаш. 5.2. Остатки средств на счете финансового отдела администрации города Канаш, открытом в расчетно-кассовом центре города Канаш, на котором отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями города Канаш Чувашской Республики, а также бюджетными учреждениями города Канаш Чувашской Республики, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета города Канаш в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению финансовым отделом администрации города Канаш в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый финансовому отделу администрации города Канаш в расчетно-кассовом центре города Канаш в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений. 5.3. Финансовый отдел администрации города Канаш после осуществления операции, указанной в подпункте 5.2. настоящего пункта, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными казенными учреждениями города Канаш Чувашской Республики, а также бюджетными учреждениями города Канаш Чувашской Республики, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета города Канаш в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности. 5.4. Средства, зачисленные в соответствии с подпунктом 5.2. настоящего пункта на счет, открытый финансовому отделу администрации города Канаш в расчетно-кассовом центре города Канаш в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2012 года перечисляются финансовым отделом администрации города Канаш с учетом следующих особенностей: 1) остатки средств, полученных казенными учреждениями города Чувашской Республики от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета города Канаш; 2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями города Канаш Чувашской Республики, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета города Канаш Чувашской Республики в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям города Канаш Чувашской Республики или в случае изменения их типа на автономные – соответствующим автономным учреждениям города Канаш Чувашской Республики на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления города Канаш отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений города Канаш Чувашской Республики. 5.5. Остатки средств на счете финансового отдела администрации города Канаш, открытом в расчетно-кассовом центре города Канаш в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение казенных учреждений города Канаш Чувашской Республики, могут перечисляться финансовым отделом администрации города Канаш в 2012 году в бюджет города Канаш с их возвратом до 30 декабря 2012 года на счета, с которых они были ранее перечислены, с учетом положений, предусмотренных подпунктом 5.6. настоящего пункта, в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Канаш. 5.6. Финансовый отдел администрации города Канаш осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в подпункте 5.5. настоящего пункта, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления казенными учреждениями города Канаш Чувашской Республики платежных документов, в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Канаш. 5.7. Остатки средств, поступивших во временное распоряжение бюджетного учреждения города Канаш Чувашской Республики, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в финансовом отделе администрации города Канаш данному бюджетному учреждению города Канаш Чувашской Республики, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Канаш учитываются средства бюджетных учреждений города Канаш Чувашской Республики. 6. Бюджетные ассигнования бюджета города Канаш на 2012 год. 6.1 Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения: а) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Канаш на 2012 год согласно приложению 4 к настоящему Решению; б) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Канаш на 2012 год согласно приложению 5 к настоящему Решению. 6.2 Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 14458.2 тыс. рублей. 6.3 Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Канаш на реализацию целевых программ города Канаш на 2012 год согласно приложению № 6 к настоящему Решению. 6.4 Утвердить распределение средств по инвестициям в разрезе объектов по бюджету города Канаш на 2012 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению. 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов самоуправления города Канаш 7.1 Администрация города Канаш не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих города Канаш и работников бюджетных учреждений города Канаш, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными функциями. 8. Бюджетные ассигнования на оплату труда работников муниципальных учреждений 8.1 Установить, что индексация размеров заработной платы работников муниципальных учреждений и денежного содержания муниципальных служащих в 2012 году производится с учетом принятия аналогичного решения Кабинетом Министров Чувашской Республики. 9. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Канаш 9.1 Порядок осуществления бюджетных инвестиций в 2012 году в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Канаш в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений города Канаш и муниципальных унитарных предприятий города Канаш устанавливается администрацией города Канаш. 10. Безвозмездные поступления, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Канаш в 2012 году 10.1 Установить, что общий объем безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Канаш составляет 154861,0 тыс. руб. в том числе: (тыс.руб) - на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджета города Канаш) 136983,1 в том числе на модернизацию региональных систем общего образования 2032,2 - на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организация деятельности таких комиссий 237,9 - на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях 10,0 - на составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ 133,0 - на осуществление государственных полномочий по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право па государственную поддержку па строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей 1,3 - на осуществление делегированных государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния 1516,3 - на софинансирование расходов на выделение субсидий молодым семьям, являющимся участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы 2422,8 - на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по выплате денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, в определенных Правительством Российской Федерации типах муниципальных образовательных учреждений 3562,3 - на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований 111,7 - на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью 213,8 - на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству 475,8 - на выплату компенсации части платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 3375,4 - на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения 5817,6 11. Особенности оценки показателей расходной части бюджета города Канаш Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджета города Канаш на 2012 год предусмотрены средства на: • капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в сумме 3787,6 тыс. руб.; • расходы по предоставлению молодым семьям субсидий на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002–2010 годы, предоставление безвозмездных субсидий на обеспечение жильем молодых семей в сумме 121,2 тыс. руб., на обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Канаш и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством в сумме 2708,1 тыс. руб. • реализацию Закона Чувашской Республики "Об образовании" в части финансирования расходов по выплате ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в сумме 1310,4 тыс. руб. 12. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Канаш 12.1 Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Канаш на 2012 год согласно приложению № 8 к настоящему Решению. 13. Муниципальные внутренние заимствования города Канаш 13.1 Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Канаш на 2012 год согласно приложению № 9 к настоящему Решению. 14. Предоставление муниципальных гарантий города Канаш в валюте Российской Федерации 14.1 Утвердить Программу муниципальных гарантий города Канаш в валюте Российской Федерации на 2012 год согласно приложению № 10 к настоящему Решению. 15. Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования города Канаш 15.1 Из бюджета города Канаш бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования города Канаш предоставляются субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 16. Особенности исполнения бюджета города Канаш в 2012 году 16.1 Установить, что администрация города Канаш вправе направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Канаш сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, без внесения изменений в настоящее Решение на исполнение публичных нормативных обязательств города Канаш в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае принятия на федеральном и республиканском уровне решений об индексации пособий и иных компенсационных выплат. 16.2 Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Канаш, связанным с особенностями исполнения бюджета города Канаш и перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета города Канаш являются: внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий; распределение зарезервированных в составе расходов бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу 0111 «Резервные фонды» раздела 01 «Общегосударственные вопросы» на финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком использования средств резервного фонда администрации города Канаш. 16.3 Установить, что Финансовый отдел администрации города Канаш вправе направлять иные межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета города Канаш сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, без внесения изменений в настоящее Решение соответственно целевому назначению поступивших межбюджетных трансфертов путем внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Канаш. 16.4. Установить, что Финансовый отдел администрации города Канаш вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета города Канаш при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города Канаш в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета. 16.5. Администрация города Канаш вправе по объектам включенным в адресную инвестиционную программу на 2012 год, перераспределять объемы ассигнований в случаях не заключения соответствующих договоров и не выполнения объемов работ. 16.6 Установить, что в случае невыполнения доходной части бюджета города Канаш, средства бюджета города Канаш в первоочередном порядке направляются на выполнение бюджетных обязательств по выплате заработной платы и начислений на нее, оплате коммунальных услуг, обслуживанию и погашению долговых обязательств города Канаш, приобретению продуктов питания и уплате налогов и других обязательных платежей. 17. Выплаты отдельным категориям граждан Направить на осуществление выплат отдельным категориям граждан средства из бюджета города Канаш в порядке, размерах и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Канаш: - на расходы по предоставлению молодым семьям субсидий на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы; - на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; - на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. 18. Вступление в силу настоящего Решения Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года. Глава города Канаш – председатель Собрания депутатов В.Н. Вишневский