Об основных направлениях бюджетной политики города Канаш в 2012 году
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 13 июля 2011 г. № 64 «Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики в 2012-2014 годах» и пунктом 1 статьи 38 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Канаш Чувашской Республики»» п о с т а н о в л я ю:
1. Определить основными направлениями бюджетной политики города Канаш в 2012 году:
достижение целей и выполнение задач, изложенных в Послании Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год «В молодежь надо верить!»;
дальнейшее развитие и совершенствование механизма муниципальных гарантий и социальной поддержки населения города Канаш в области охраны материнства, детства и укрепления семьи, преодоления демографического кризиса, обеспечение устойчивого функционирования социально-культурной сферы, поиск новых форм социальной защиты населения, включая меры по обеспечению и содействию занятости населения;
увеличение объемов дополнительных бюджетных доходов путем выполнения мер, направленных на поддержание устойчивых темпов экономического роста на основе эффективной реализации стратегии социально-экономического развития города Канаш до 2020 года, максимального использования потенциальных возможностей приоритетных видов экономической деятельности, модернизации экономики и перехода к новой модели экономического роста, создания условий для поддержки развития инновационной инфраструктуры;
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Канаш, проведение ответственной бюджетной политики, обеспечение реалистичности и достоверности социально-экономических прогнозов, планирование бюджетных ассигнований на основе безусловного исполнения действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, эффективное проведение долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки, последовательное сокращение дефицита бюджета города за счет оптимизации бюджетных расходов;
дальнейшую модернизацию управления общественными финансами в городе Канаш, реализацию Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, реализацию на территории Чувашской Республики концепции развития интегрирования информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», направленной на повышение открытости, прозрачности и подотчетности финансовой деятельности публично-правовых образований, обеспечение доступности и достоверности информации для всех заинтересованных пользователей, повышение качества финансового менеджмента в секторе муниципального управления;
совершенствование программно-целевых принципов бюджетного планирования на всех уровнях управления, переход на программную структуру бюджета, обеспечение четкой взаимосвязи между стратегическими целями и непосредственной деятельностью бюджетного планирования, оценку эффективности бюджетных расходов и проведение их мониторинга с целью своевременного принятия соответствующих управленческих решений;
повышение эффективности деятельности местного самоуправления по обеспечению потребностей населения Чувашской Республики в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества, в том числе за счет предоставления их в электронной форме, внедрения универсальных электронных карт; финансовое обеспечение муниципальных услуг на основе муниципального задания и принципов нормативного финансирования с установлением и соблюдением требований по их качеству и результативности;
оптимизацию расходов путем совершенствования системы муниципальных закупок с целью исключения необоснованного завышения цен и заключения контрактов с недобросовестными исполнителями, совершенствование методики оценки бюджетной эффективности закупок;
сохранение тенденции эффективного и рационального использования бюджетных средств, недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, сокращение органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями потребления энергоресурсов при более эффективном их использовании;
участие совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики в реализации мероприятий по дальнейшей модернизации системы здравоохранения, укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, внедрение новых информационных систем в здравоохранении в рамках реализации Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011–2012 годы;
дальнейшую модернизацию системы общего образования, совершенствование системы обеспечения качества образования, приведение учебно-материальной базы учреждений общего образования в соответствие с современными требованиями;
сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала, создание условий для обеспечения выравнивания доступа различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам единого культурно-информационного пространства, дальнейшую поддержку физической культуры и спорта;
повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Канаш (далее – муниципальное имущество), путем проведения полной инвентаризации объектов и оформления прав на них; совершенствование методики оценки эффективности использования муниципального имущества, увеличение поступлений доходов от его использования в бюджет города Канаш;
оптимизацию количества муниципальных унитарных предприятий города Канаш (далее – предприятия), их приватизацию, за исключением предприятий, работающих в инфраструктурных секторах или обеспечивающих формирование цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги); повышение качества менеджмента на предприятиях и нацеленность их на результативность финансово-хозяйственной деятельности;
дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса путем проведения аудита и мониторинга деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса, внедрение системы мер по сдерживанию роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере;
определение в качестве основных направлений бюджетных инвестиций сохранение государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан, формирование муниципального жилищного фонда, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, модернизацию и ремонт дорог, развитие и функционирование иной инфраструктуры, ведущей к снижению издержек граждан и бизнеса;
совершенствование системы муниципального финансового контроля за эффективным использованием бюджетных средств;
повышение эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования.
2. Финансовому отделу администрации города Канаш:
организовать составление проекта бюджета города Канаш на 2012 год и проекта среднесрочного финансового плана города Канаш на 2012-2014 годы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
привести в соответствие с федеральным и республиканским законодательством нормативные и правовые акты города Канаш по бюджетным правоотношениям.
Глава администрации
города Канаш Р.А. Мясников