Проект местного бюджета города Канаш на 2010 год

1. Основные характеристики местного бюджета города Канаш на 2010 год. Утвердить основные характеристики местного бюджета города Канаш 2010 год: прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета города Канаш в сумме 384528,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений – 161314,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты из республиканского бюджета – 50522,5 тыс. рублей; общий объем расходов местного бюджета города Канаш в сумме 401667,8 тыс. рублей; предельный объем муниципального долга города Канаш в сумме 30000,0 тыс. рублей; верхний предел муниципального внутреннего долга города Канаш на 1 января 2011 года в сумме 22000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям города Канаш – 5000,0 тыс. рублей; прогнозируемый дефицит бюджета города Канаш в сумме 17139,7 тыс. рублей. 2. Нормативы отчислений доходов в местный бюджет города Канаш В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Канаш Чувашской Республики" применить нормативы отчислений доходов в местный бюджет города Канаш на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему Решению. 3. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет города Канаш Установить в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и пункта 8 статьи 3 Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Канаш Чувашской Республики" дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города в размере 0,5 процента. 4. Главные администраторы доходов местного бюджета города Канаш и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета города Канаш 4.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета города Канаш согласно приложению 2 к настоящему Решению. 4.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета города Канаш согласно приложению 3 к настоящему Решению. 4.3. Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета города Канаш осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Канаш контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. 4.4. В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета города Канаш или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета города Канаш, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, Финансовый отдел администрации города Канаш вправе вносить соответствующие изменения в утвержденные перечни главных администраторов доходов местного бюджета города Канаш и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета города Канаш, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета. 4.5 Установить, что Финансовый отдел администрации города Канаш осуществляет полномочия на получение данных из лицевого счета администраторов доходов местного бюджета. 5. Особенности формирования и использования в 2010 году средств, зачисляемых на лицевые счета бюджетных учреждений города Канаш 5.1 Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями города Канаш от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом отделе администрации города Канаш, и расходуются бюджетными учреждениями города Канаш в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета города Канаш в установленном Финансовым отделом администрации города Канаш порядке и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета города Канаш, в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями города Канаш на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях. 5.2 Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений города Канаш в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом отделе администрации города Канаш в установленном порядке. 6. Бюджетные ассигнования местного бюджета города Канаш на 2010 год. 6.1 Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения: а) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета города Канаш на 2010 год согласно приложению 4 к настоящему Решению; б) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета города Канаш на 2010 год согласно приложению 5 к настоящему Решению; 6.2 Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 6977,0 тыс. рублей. 6.3 Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета города Канаш на реализацию целевых программ города Канаш на 2010 год согласно приложению № 6 к настоящему Решению. 6.4 Утвердить распределение средств по инвестициям в разрезе объектов по местному бюджету города Канаш на 2010 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению. 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Канаш Администрация города Канаш не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных гражданских служащих города Канаш и работников бюджетных учреждений города Канаш, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными функциями. 8. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Канаш Порядок осуществления бюджетных инвестиций в 2010 году в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Канаш в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных учреждений города Канаш и муниципальных унитарных предприятий города Канаш устанавливается администрацией города Канаш 9. Межбюджетные трансферты предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики местному бюджету города Канаш в 2010 год 9.1 Утвердить в составе местного бюджета города Канаш на 2010 год субсидии и субвенции, выделяемые из республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 110791,9 тыс.руб. в том числе: - Субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования 94150,7 тыс. руб. - Субвенции на осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организация деятельности таких комиссий 153,2 тыс. руб. - Субвенции на осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях - Субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения 6,4 тыс. руб. 3168,0 тыс.руб. - Субвенции осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями иных категории граждан, указанных в части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" 1621,8 тыс. руб. - Субвенции на осуществление государственных полномочий по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право па государственную поддержку па строительство (приобретение) жилых помещений 3,1 тыс. руб. - Субвенции на выполнение федеральных полномочий по регистрации актов гражданского состояния 1199,3 тыс. руб. Средства на организацию общественных работ, временного трудоустройства 3032,8 тыс.руб. - Субсидии бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" 1878,0 тыс. руб. - Субсидии на софинансирование расходов по обеспечению жильем молодых семей 849,8 тыс. руб. Субсидии на комплектование книжных фондов 56,4 тыс. руб. - Субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью 362,6 тыс. руб. - Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации (по опеке и попечительству) 300,2 тыс. руб. - Субвенции на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 4009,6 тыс. руб. 9.2 Установить, что в 2010 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики в форме субсидий и субвенций, в рамках в рамках исполнения бюджета городского округа учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в Отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Канашскому району и городу Канаш. 9.3 Учесть в составе межбюджетных трансфертов на 2010 год финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местного бюджета города Канаш) в расчете на одного обучающегося дошкольного возраста в размере 11632,9 руб., школьного возраста в размере 11527,3 руб. 10. Особенности оценки показателей расходной части местного бюджета города Канаш Учесть, что при оценке показателей расходной части местного бюджета города Канаш на 2010 год предусмотрены средства на: • на осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа города Канаш в сумме 9616,5 тыс. руб.; • капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в сумме 3711,7 тыс. руб.; • расходы по предоставлению молодым семьям субсидий на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002–2010 годы, предоставление безвозмездных субсидий на обеспечение жильем молодых семей в сумме 215,0 тыс. руб., на обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Канаш и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством в сумме 3451,1тыс. руб. • реализацию Закона Чувашской Республики "Об образовании" в части финансирования расходов по выплате ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в сумме 1350,4 тыс. руб. 11. Субсидии республиканскому бюджету Чувашской Республики из местных бюджетов Установить, что в соответствии со статьей 10 Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в 2010 году субсидии, предусмотренные статьей 9 Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Канаш Чувашской Республики", из местных бюджетов республиканскому бюджету Чувашской Республики не перечисляются. 12. Источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета города Канаш Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета города Канаш на 2010 год согласно приложению № 8 к настоящему Решению. 13. Муниципальные внутренние заимствования города Канаш Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Канаш на 2010 год согласно приложению № 9 к настоящему Решению. 14. Предоставление муниципальных гарантий города Канаш в валюте Российской Федерации 14.1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Канаш по муниципальным гарантиям города Канаш в валюте Российской Федерации: на 1 января 2011 года в сумме 22000,0 тыс. руб. 14.2. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Канаш в валюте Российской Федерации на 2010 год согласно приложению № 10 к настоящему Решению. 15. Особенности списания отдельных видов задолженности перед местным бюджетом города Канаш Установить, что начиная с 2010 года производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет города Канаш, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением администрации города Канаш от 06 июля 2001 года № 423 "О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в местный бюджет". Условия и порядок списания задолженности по обязательным платежам в местный бюджет города Канаш, задолженности по пеням и штрафам устанавливаются администрацией города Канаш. 16. Особенности исполнения местного бюджета города Канаш в 2010 году 16.1. Установить, что Финансовый отдел администрации города Канаш вправе направлять доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета города Канаш сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, без внесения изменений в настоящее Решение на исполнение публичных нормативных обязательств города Канаш в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае принятия на федеральном и республиканском уровне решений об индексации пособий и иных компенсационных выплат; 16.2 Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета города Канаш, связанным с особенностями исполнения местного бюджета города Канаш и перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета города Канаш является внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий; 16.3 Установить, что Финансовый отдел администрации города Канаш вправе направлять иные межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении местного бюджета города Канаш сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, без внесения изменений в настоящее Решение соответственно целевому назначению поступивших межбюджетных трансфертов путем внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Канаш. 16.4. Установить, что распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, фактически полученных при исполнении местного бюджета города Канаш сверх утвержденных Решением о бюджете доходов осуществляется нормативными правовыми актами администрации Канаш. 16.5 Установить, что Финансовый отдел администрации города Канаш вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита местного бюджета города Канаш при образовании экономии в ходе исполнения местного бюджета города Канаш в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета. 16.7. Остатки средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности по состоянию на 01 января 2010 года, учтенных на счете Финансового отдела администрации города Канаш в Расчетно – кассовом центре г. Канаш Национального банка Чувашской Республики, направляются в полном объеме на расходы указанных учреждений в соответствии с их сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2010 год. Администрация города Канаш вправе перераспределять между объектами средства по инвестициям, утвержденные в разрезе объектов на 2010 год, в случаях не заключения соответствующих договоров и не выполнения объемов работ. 17. Выплаты отдельным категориям граждан Направить на осуществление выплат отдельным категориям граждан средства из бюджета города Канаш в порядке, размерах и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Канаш: - на расходы по предоставлению молодым семьям субсидий на приобретение жилья в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы; 18. Вступление в силу настоящего Решения Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года. Глава города Канаш В.И. Полукарова