Об итогах проверки составления и исполнения сметы доходов и расходов, эффективности и целевого использования бюджетных средств и имущества администрации города Канаш
В соответствии с Программой комплексной проверкой составления и исполнения бюджета города Канаш – получателя межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министром финансов Чувашской Республики Смирновым Н.В. произведена проверка составления и исполнения смет доходов и расходов, эффективности и целевого использования бюджетных средств и имущества администрации города Канаш заведующим сектором финансового контроля за использованием получателями бюджетных средств в отраслях экономики отдела государственного финансового контроля Министерства финансов Чувашской Республики Петровым А.В. за период с марта 2007 года по декабрь 2008 года.
проверкой установлено:
1. В несоблюдение рекомендаций пункта 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.06.2007 г. № 152 «О стандарте структуры центрального аппарата органов исполнительной власти Чувашской Республики» стандарт структуры аппарата органа местного самоуправления г. Канаш на 2007 – 2008 годы не принят.
2. В несоблюдение Постановления Госкомстата Российской Федерации от 28.11.1997 г. № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте» в путевых листах не отражены остатки бензина при выезде и возвращении, регистрация путевых листов производится в журнале произвольной формы.
3. Расходы по уплате судебных издержек произведены за счет средств, предусмотренных на содержание аппарата администрации, в связи с чем допущены неэффективные расходы в сумме 39,8 тыс. руб.
4. При невыполнении ОАО «Стройтрест № 3» условий договоров о долевом участии в
строительстве жилья, заключенных с семьями Михеевой Н.П. и Кротовой Л.Я., нуждавшимися
в улучшении жилищных условий, и предоставлении квартир меньшей площади, чем
предусмотрено договорами на 4,24 кв. метров, сумма излишне полученной ОАО «Стройтрест
№ 3» субсидии на строительство жилья за счет средств бюджета г. Канаш составила в общей
сумме 50159 руб.
5. В несоблюдении п. 49 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» при наличии заключения межведомственной комиссии о признании жилых помещений непригодными для проживания распорядительные документы о признании их аварийными и непригодными для проживания не изданы.
6. На жилые помещения, построенные в 2007 – 2008 годах для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда не оформлены документы по государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Канаш», а также не заключены договора социального найма с гражданами, переселившимися из снесенных домов.
7. В связи с недостаточным контролем за принятием к оплате актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат по строительству жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в 2007 году администрацией города излишне (дважды) оплачена сумма НДС подрядчику–ООО «Строитель» в сумме 338078 руб. 44 коп.
8. В нарушение п. 38. Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 в 2007 году недоначислены субсидии в сумме 227 руб. 64 коп. из них Алексеевой Е.И., проживающей в г. Канаш ул. 30 лет Победы д. 85 кв. 403 – 143 руб. 94 коп. и Ивановой Вере Владимировне, проживающей в г. Канаш ул. Чкалова д. 16 кв. 91 в сумме 83 руб. 70 коп.
В целях устранения выявленных проверкой недостатков и нарушений, а также с целью недопущения их впредь:
1. Начальнику отдела–строительства, архитектуры и природопользования – главному архитектору Матросовой И.А., начальнику отдела учета, распределения жилья и субсидирования Михайловой Л.Р., начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности Тихоновой Н.Н. обеспечить соблюдение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной поддержки граждан в решении жилищных вопросов.
2. I-му Заместителю главы администрации по вопросам градостроительства, энергетике, транспорта и ЖКХ Кириллову В.Ф., начальнику отдела учета, распределения жилья и субсидирования Михайловой Л.Р., начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности Тихоновой Н.Н.:
- восстановить в местный бюджет средства в сумме 50159 руб. излишне направленных ОАО «Стройтрест № 3» в виде безвозмездной субсидии на строительство жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств местного бюджета города Канаш;
- восстановить в местный бюджет средства в сумме 338078 руб. 44 коп. излишне оплаченных ООО «Строитель» на строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в 2007 году за счет средств местного бюджета города Канаш.
3. Начальнику отдела–строительства, архитектуры и природопользования – главному архитектору Матросовой И.А. повысить требования к проектно – сметной документации строительных работ в соответствии со ст. 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
4. Начальнику отдела учета, распределения жилья и субсидирования Михайловой Л.Р. ускорить оформление документов по государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Канаш» на жилые помещения, построенные в 2007–2008 годах для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда для дальнейшего заключения договора социального найма с гражданами, переселившимися из снесенных домов.
5. Начальникам отделов администрации обеспечить строгий контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
6. О принятых мерах по устранению выявленных проверкой недостатков и нарушений представить письменную информацию в Финансовый отдел администрации города Канаш в срок до 10 апреля 2009 года.
Глава администрации
города Канаш В.И. Полукарова