28.01.2021 г. План стабилизации оперативной обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации

1

Перевод личного состава территориального пожарно-спасательного гарнизона
на усиленный вариант несения службы. Утверждение порядка режима труда и отдыха личного состава с учетом необходимости осуществления трудовых функций, профилактических мероприятий (участие в профилактических группах, патрулирование жилого сектора, проведение разъяснительной работы с населением, обучение мерам пожарной безопасности населения, раздача листовок и памяток по месту жительства), в том числе в выходные и праздничные дни

В соответствии

с оперативной обстановкой

с пожарами

и прогнозом неблагоприятных метеоявлений (далее – оперативная обстановка)

Начальник Главного управления МЧС России по субъекту

Российской Федерации

(далее – ГУ)

2

Утверждение состава оперативного штаба по вопросам стабилизации оперативной обстановки с пожарами и гибелью на них людей

В соответствии

 с оперативной обстановкой

Начальник ГУ

3

Утверждение плана мероприятий по стабилизации оперативной обстановки с пожарами и последствиями от них территориального пожарно-спасательного гарнизона

В соответствии

с оперативной обстановкой

Начальник ГУ

4

Контроль за оперативной обстановкой с пожарами и их последствиями. Информирование глав муниципальных образований о складывающейся обстановке на подведомственной территории, выработка мер по стабилизации ситуации

Ежедневно

Оперативный штаб

5

Мониторинг неблагоприятных метеоявлений (снег, метель, аномально низкие температуры, порывы ветра) на территории субъекта Российской Федерации

Ежедневно

Оперативный штаб

6

Уточнение состава, готовности и оснащенности группировок сил территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации

До 22.01.2021

Оперативный штаб

7

Организация проверки готовности резервных источников электроснабжения, городков жизнеобеспечения и пунктов обогрева и питания (всех видов)

До 22.01.2021

Оперативный штаб

8

Планирование, организация и осуществление контроля участия подразделений всех видов пожарной охраны территориального пожарно-спасательного гарнизона (далее – ПСГ) в профилактических мероприятиях

До 22.01.2021

Оперативный штаб

9

Организация в случае ухудшения оперативной обстановки с пожарами и гибелью на них людей заслушивания глав администраций органов местного самоуправления о результатах работы в режиме ВКС

Ежедневно

 в соответствии
с оперативной обстановкой

Оперативный штаб

10

Контроль участия личного состава пожарно-спасательных подразделений в проведении профилактической работы с населением, при разводах дежурных смен проводить инструктаж с заступающей сменой с доведением информации об организации профилактических мероприятий

До 22.01.2021, далее – постоянно

Начальники ПСГ

11

Информирование населения посредством сигнального громкоговорящего устройства пожарных автомобилей при выездах, не связанных с тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ, а также при возвращении в подразделение с места вызова

Постоянно

Начальники ПСГ

12

Проведение инструктажей персонала объектов, а также находящихся в них людей при проведении пожарно-тактических учений и пожарно-тактических занятий

Постоянно

Начальники ПСГ

13

Информационное сопровождение проводимых мероприятий с размещением соответствующей информации на сайте ГУ

Ежедневно

Информационные подразделения ГУ

14

Проведение внеочередных заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований с рассмотрением вопроса о складывающейся оперативной обстановке
с пожарами, предложений (в случае наличия достаточных оснований) о введении особого противопожарного режима и указанием необходимого комплекса профилактических мероприятий

В соответствии
с оперативной обстановкой

Органы местного самоуправления,

органы надзорной

деятельности ГУ

15

Рассмотрение на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав регионального и муниципального уровней по компетенции вопросов:

реализации дополнительных мер обеспечения пожарной безопасности жилого сектора;

предупреждения аварий и чрезвычайных ситуаций, связанных с неисправностью газового оборудования;

оказание мер социальной поддержки в рамках предоставления социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту, для обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан, проведения текущего ремонта жилья (ремонта несправного печного отопления и электрооборудования), оплаты задолженности поставщикам жилищно-коммунальных услуг собственников жилья, частичной компенсации утраты имущества в результате пожара, затопления, других стихийных бедствий, эффективности систем мер по охране здоровья населения от последствий потребления табака, по снижению злоупотребления алкогольной продукцией

В соответствии
с оперативной обстановкой

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

органы местного самоуправления,

органы надзорной

деятельности ГУ

16

Выделение в государственных программах и нормативных документах финансового планирования регионального и местного уровней раздела, посвященного детской безопасности, с оказанием безвозмездной помощи многодетным и малообеспеченным семьям для повышения уровня противопожарной защиты домовладений (оснащения автономными пожарными извещателями, ремонта печей, замены неисправных электропроводки и газового оборудования) в оперативном порядке с учетом сезонных рисков

В течение года

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

органы местного самоуправления,

органы надзорной

деятельности ГУ

17

Разработка и включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения

До 22.01.2021

Органы местного самоуправления,

начальники местных ПСГ,

органы надзорной

деятельности ГУ

18

Организация и проведение онлайн методических семинаров с главами администраций городских и сельских поселений по вопросам обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов

До 26.01.2021

Органы управления противопожарной службы субъекта Российской Федерации,

органы надзорной

деятельности ГУ

19

Организация и проведение оперативных совещаний с представителями и руководителями организаций по вопросам обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, жилищного фонда и объектов защиты

В соответствии
с оперативной обстановкой

Органы надзорной

деятельности ГУ,

органы местного самоуправления

20

Создание (корректировка составов) органами местного самоуправления межведомственных рабочих органов с включением в них представителей территориальных подразделений правоохранительных органов, органов здравоохранения, образования, социальной защиты населения, опеки и попечительства, иных заинтересованных служб, общественных, волонтерских организаций для анализа сложившейся обстановки на территории муниципального образования, разработки и реализации мероприятий, направленных на её стабилизацию

До 22.01.2021

Органы местного самоуправления,

начальники местных ПСГ,

органы надзорной

деятельности ГУ

21

Создание (корректировка составов) органами местного самоуправления профилактических групп для проведения рейдов в жилом секторе с привлечением сотрудников и должностных лиц территориальных подразделений МЧС России, правоохранительных органов, органов здравоохранения, образования, социальной защиты населения, опеки и попечительства, общественных, волонтерских, студенческих организаций, казачества, старост сельских поселений, неравнодушных граждан (далее – профилактические группы)

До 22.01.2021

Органы местного самоуправления,

начальники местных ПСГ,

органы надзорной

деятельности ГУ

22

Проведение составом профилактических групп дополнительных профилактических обходов жилых домов, в том числе:

мест проживания многодетных, неблагополучных семей, одиноких престарелых граждан на соответствие их жилищ требованиям пожарной безопасности;

мест жительства лиц, ведущих асоциальный образ жизни (употребляющих наркотические средства, злоупотребляющих спиртными напитками, освободившихся из мест лишения свободы и др.);

жилых домов, признанных в соответствии с законодательством аварийными и непригодными для проживания

В течение всего периода

Органы местного самоуправления,

профилактические группы

23

Реализация в ходе профилактических обходов в жилом секторе практических мероприятий по выявлению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, оказывающих услуги, не состоящих в соответствующих реестрах и не отвечающих требованиям безопасности. Принятие мер к приостановлению функционирования указанных объектов с привлечением органов прокуратуры до легализации их деятельности и полного устранения имеющихся нарушений и недостатков

В течение всего периода

Органы местного самоуправления,

профилактические группы

24

Организация и осуществление профилактических рейдов в садоводческие товарищества, где круглогодично проживают граждане

В течение всего периода

Органы местного самоуправления,

профилактические группы

25

Приведение управляющими компаниям в многоквартирных жилых домах в соответствие с требованиями пожарной безопасности систем противопожарной защиты, электрохозяйства, путей эвакуации; проведение очистки подвалов, чердаков жилых домов и прилегающей территории от сгораемого мусора; осуществление запрета доступа посторонних лиц в подвалы и чердаки. При реализации этих мероприятий организовать выдачу памяток населению по обеспечению пожарной безопасности

В течение всего периода

Органы жилищного

и строительного надзора,

органы местного самоуправления

26

Организация дополнительных проверок противопожарных водоисточников и состояния подъездных путей к ним (по эксплуатации их в зимнее время, а также своевременной очистке)

До 01.02.2021

Органы местного самоуправления

27

Оказание организационно-методической помощи волонтёрам (общественными организациями), осуществляющим деятельность в условиях распространения заболевания коронавирусной инфекцией (COVID-19) по доставке продуктов питания, лекарств и предметов первой необходимости пожилым и маломобильным людям, по распространению наглядной агитационной продукции о мерах пожарной безопасности и необходимых действий при обнаружении пожара в жилье (памяток и т.п.)

В течение всего периода

Органы местного самоуправления,

органы надзорной

деятельности ГУ

28

Проведение профилактической работы в образовательных учреждениях, с родительскими комитетами и непосредственно родителями о мерах пожарной безопасности в жилье, запрете оставления детей одних без присмотра. В детских садах провести занятия и беседы с детьми о мерах пожарной безопасности и последствиях детской шалости с огнем (в игровой форме в виде викторин, эстафет, театральных постановок)

В течение всего периода

Органы надзорной

деятельности ГУ,

начальники местных ПСГ,

органы образования субъекта Российской Федерации

29

Задействование всех средств массовой информации для доведения до населения информации о пожарах с тяжкими последствиями, а также мерах пожарной безопасности в быту, акцентируя внимание на целесообразность и преимущество оборудования жилых помещений автономными пожарными извещателями

Постоянно

Информационные подразделения, органы надзорной

деятельности ГУ,

начальники местных ПСГ,

органы местного самоуправления

30

Освещение проводимых профилактических мероприятий и проблемных вопросов в области обеспечения пожарной безопасности в средствах массовой информации регионального и местного уровней, в том числе с личным участием руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления

Постоянно

Органы управления противопожарной службы субъектов Российской Федерации,

органы социальной защиты, здравоохранения образования, молодежной политики и спорта субъекта Российской Федерации,

органы местного самоуправления

31

Информирование населения:

размещением информации на рекламных щитах, баннерах, в городском и пригородном транспорте, в том числе маршрутных такси, автобусах, пригородных поездах, речном транспорте, на автозаправочных станциях, автостоянках, в гаражных кооперативах;

размещением и транслированием обращений к гражданам в местах отправления транспорта ж/д вокзалах, станциях, автостанциях, речных причалов, аэропортах, используя громкоговорящую связь, информационные табло, бегущие строки;

выдачей населению памятки о соблюдении требований правил пожарной безопасности вместе с приобретаемым билетом на поездку, в отделениях Почты России, в отделениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;, в местах выдачи пенсий и пособий, в продовольственных магазинах сельской местности;

через мобильные приложения Viber, WhatsApp, Instagram и т.д., социальные сети

Постоянно

Органы местного самоуправления,

начальники местных ПСГ,

органы надзорной

деятельности ГУ