Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Расходы бюджета — выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета. Государственные расходы — выплачиваемые из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, региональных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита соответствующего бюджета. Муниципальные расходы — выплачиваемые из местных бюджетов денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом источниками финансирования дефицита соответствующего бюджета. Факторы, влияющие на объём, состав и структуру расходов.
- Функции государства определяют состав расходов, от их содержания напрямую зависят существующие в любом государстве направления расходов (социальная сфера, реальный сектор экономики, национальная оборона, национальная безопасность, судебная защита и др.).
- Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями управления определяет особенности финансирования тех или иных расходов из соответствующего бюджета бюджетной системы государства.
- Стадия экономического цикла (в рамках прямого влияния появляются новые статьи социальных и экономических расходов, а Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в рамках косвенного влияния могут увеличиваться расходы на те или иные меры поддержки граждан и организаций).
- Размер государственного сектора (появление новых органов управления).
- Приоритеты социально-экономического развития публичноправового образования. Например, в настоящее время в России основная часть расходов федерального бюджета направлена на реализацию государственных программ Российской Федерации.
- Исторические особенности развития государства определяют отдельные направления расходов: например, на содержание королевской семьи, как в Великобритании.
- Чрезвычайные ситуации, в т.ч. стихийные бедствия — это выплаты семьям погибших и пострадавших, ликвидация ущерба, ремонт и др.
- Возможность чрезвычайных ситуаций, в т.ч. стихийных бедствий: расходы на мероприятия, способствующие предупреждению возникновения данных чрезвычайных ситуаций.
- Эпидемии: переоборудование зданий, выплаты врачам и другим работникам.
- Географическое положение: природно-климатические условия требуют дополнительных расходов, например, на отопление ввиду более длительного отопительного сезона.
- Наличие государственного долга. Его наличие определяет наличие расходов на обслуживание.
- Объём государственного долга и стоимость государственных заимствований. При росте объёма государственного долга/высокой стоимости государственных заимствований увеличивается объём расходов на его обслуживание и, соответственно, наоборот. Это, в конечном счёте, отражается на структуре расходов.
- Уровень жизни населения. Его изменение требует корректировки со стороны государства состава и особенности назначения различных социальных выплат, в т.ч. особых, а соответственно, могут Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации увеличиваться или уменьшаться отдельные направления расходов.
- Приоритеты социально-экономического развития. Данный фактор может проявляться в осуществлении государственного финансового стимулирования развития отдельных отраслей народного хозяйства.
- Научно-технический прогресс с одной стороны, обусловливает необходимость увеличения расходов по отдельным направлениям, а с другой стороны — может их уменьшать.
- Экономические и политические шоки могут требовать дополнительных расходов на управление ими и (или) предотвращение возникших негативных последствий.
- Внешняя политика государства может реализовывать совместные проекты, что будет требовать расходов бюджетов бюджетных систем разных стран.
- Наличие объектов культурного наследия требует дополнительных расходов на их содержание, в т.ч. на постоянной основе.
Скворцова Татьяна