Протокол №9 от 20.06.2022 г.
Протокол №9 от 20.06.2022 г.
заседания рабочей группы по оценке регулирующего воздействия
Присутствовали: Белов Н.И. - председатель рабочей группы;
Евграфов А.А. - член рабочей группы;
Леонтьева Е.А. - член рабочей группы;
Хайруллина О.М. - секретарь рабочей группы
Повестка дня:
Рассмотрение итогов исполнения Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации города Канаш Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности за 2022 год утвержденного распоряжением администрации города Канаш Чувашской Республики от 08.12.2021 г. №695.
Слушали заместителя начальника отдела экономики и имущественных отношений администрации города Евграфова А.А. об итогах исполнения Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации города Канаш Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности за 2022 год:
- По итогам экспертизы постановление администрации города Канаш Чувашской Республики от 03.04.2017 №641 «О Координационном совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства города Канаш Чувашской Республики» (с изменениями и дополнениями от 10.11.2017 г. №1685, от 06.02.2018 г. №139, от 13.08.2019 г. №869) не содержит избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Не выявлены положения способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, положения необоснованно ограничивающих конкуренцию.
В связи с кадровыми изменениями в администрации города Канаш отделу экономики и имущественных отношений администрации города рекомендовано в состав Координационного совета внести изменения. Постановлением администрации города Канаш Чувашской Республики от 15.03.2022 №323 изменения внесены.
2. По итогам экспертизы постановление администрации города Канаш Чувашской Республики от 29.09.2016г. №1037 «Об утверждении Положения о проектном управлении в администрации города Канаш Чувашской Республики» не содержит избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Не выявлены положения способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, положения необоснованно ограничивающих конкуренцию.
В связи с решением Собрания депутатов города Канаш от 31.01.2022 №19/2 «Об утверждении структуры администрации города Канаш Чувашской Республики» отделу экономики и имущественных отношений администрации города рекомендовано внести изменения. Постановление администрации города Канаш Чувашской Республики от 15.03.2022 №325 изменения внесены.
3. По итогам экспертизы постановление администрации города Канаш Чувашской Республики от 08.05.2013г. №478 «Об утверждении Порядка работы администрации города Канаш по определению эффективности использования муниципальными учреждениями г. Канаш, муниципальными унитарными предприятиями г. Канаш земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Канаш, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и аренды» не содержит избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Не выявлены положения способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, положения необоснованно ограничивающих конкуренцию.
В связи с решением Собрания депутатов города Канаш от 31.01.2022 №19/2 «Об утверждении структуры администрации города Канаш Чувашской Республики», предложением Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, в части указания правильного названия министерства, отделу экономики и имущественных отношений администрации города рекомендовано внести изменения. Постановлением администрации города Канаш Чувашской Республики от 01.06.2022 №792 изменения внесены.
1.4. По итогам экспертизы постановление администрации города Канаш Чувашской Республики от 08.05.2013г. №479 «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.Канаш Чувашской Республики, для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья» не содержит избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Не выявлены положения способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, положения необоснованно ограничивающих конкуренцию.
Отделу экономики и имущественных отношений администрации рекомендовано принять решение о подготовке проекта нормативного правового акта о признании утратившим силу постановления т.к. оно фактически является «не рабочим» т.е. не соответствует действующему законодательству: в постановление с 8 мая 2013 года и по настоящее время не вносились изменения и дополнения, в то время как в федеральное законодательство неоднократно были внесены изменения, а именно статьи 28.1и 38.2 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ указанные в пунктах 10 и 14 Порядка утратили силу с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23.06.2014 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановлением администрации города Канаш Чувашской Республики от 01.06.2022 №791 постановление администрации города Канаш Чувашской Республики от 08.05.2013г. №479 «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.Канаш Чувашской Республики, для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья» признано утратившим силу.
1.5. По итогам экспертизы постановление администрации города Канаш Чувашской Республики от 23.09.2013г. №962 «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» не содержит избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Не выявлены положения способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, положения необоснованно ограничивающих конкуренцию.
Отделу экономики и имущественных отношений, согласно замечаний и предложений Минэкономразвития Чувашии (письмо от 24.05.2022 №05/21-8174) рекомендовано принять решение о подготовке проекта нормативного правового акта о признании утратившим силу постановления №962 т.к. оно не соответствует действующему законодательству и разработать новый проект постановления с последующим проведением по нему оценки регулирующего воздействия до 01.12.2022 г.
Решили:
Одобрить итоги проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации города Канаш Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности за 2022 год.
Голосовали:
За – 4, против - 0, воздержались – 0.