За 2018 год
Информация о ходе выполнения плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в городе Канаш Чувашской Республики за 2018 год утвержденного распоряжением администрации города Канаш Чувашской Республики от 25.10.2017 г. №1048
N пп |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Информация об исполнении мероприятия |
1 |
2 |
3 |
|
1.1.1. |
Осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
Отдел экономики |
Закупки для обеспечения муниципальных нужд города Канаш в 2018 году преимущественно осуществлялись у субъектов малого предпринимательства. |
1.1.2. |
Осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд преимущественно путем использования конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Отдел экономики |
Всего конкурентными процедурами осуществлено закупок на сумму 242,9 млн. рублей, что составляет 63,5% от суммы всего заказа.
|
1.2.1. |
Проведение анализа реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на предмет установления и (или) взимания не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг |
Структурные подразделения предоставляющие муниципальные услуги
Правовой отдел |
Плата при предоставлении муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, не взимается. |
1.2.2. |
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» |
Отдел экономики
|
В 2018 году с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (функций) велось предоставление муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования» и государственных услуг: «Государственная регистрация брака», «Государственная регистрация смерти», «Государственная регистрация рождения», «Государственная регистрация расторжения брака», «Выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния». |
1.2.3. |
Оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
Структурные подразделения предоставляющие муниципальные услуги
Правовой отдел |
Срок предоставления муниципальных услуг «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов», «Предварительное согласование предоставления земельного участка», «Изменение целевого назначения земельного участка», составляет не более 20 дней. Срок предоставления муниципальных услуг «Выдача уведомления на перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение», «Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» составляет не более 25 дней. Срок предоставления муниципальных услуг «Выдача разрешений на использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута», «Предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности» составляет не более 15 дней. Срок предоставления муниципальных услуг «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», «Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры, изменение, аннулирование таких наименований», «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов» составляет не более 4 дней Срок предоставления муниципальных услуг «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка», «Передача муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности, в аренду» составляет не более 10 дней Срок предоставления муниципальных услуг «Выдача документов (копии финансового лицевого счета, ордера, выписки из домовой книги)», «Выдача заверенных копий документов» составляет не более 5 дней Срок предоставления муниципальных услуг «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и индивидуальное строительство» составляет не более 3 дней. Срок предоставления муниципальных услуг «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам города Канаш тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», «Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов» составляет 1 день. |
1.2.4. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт) |
Отдел экономики |
В 2018 году проведена оценка регулирующего воздействия 5 проектов нормативных правовых актов и экспертиза 3 муниципальных правовых актов. По всем актам составлены заключения. Вся информация по оценке регулирующего воздействия на муниципальном уровне (нормативная база, проекты нормативных правовых актов, справки о результатах публичных консультаций, заключение по оценке регулирующего воздействия, сводные отчеты) размещены на специальном баннере «Оценка регулирующего воздействия» на сайте администрации города Канаш и на портале нормативных правовых актов Чувашской Республики.
|
1.2.5. |
Обеспечение заполнения анкет организациями и гражданами для проведения мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды (далее – мониторинг) на приоритетных и социально значимых рынках |
Отдел экономики |
В 2018 году 183 физических лица и 24 организации города приняли участие в анкетировании по проведенному в Чувашской Республике мониторингу административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на приоритетных и социально значимых рынках. |
1.3.1. |
Оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей участия муниципальных образований |
Отдел имущественных и земельных отношений |
В соответствии с прогнозным приватизации муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики в 2018 г. приватизация унитарных предприятий не предусматривалась. В 2020 году планируется приватизация 1 муниципального унитарного предприятия. |
1.3.2. |
Мониторинг деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия муниципальных образований составляет 50 и более процентов |
Отдел имущественных и земельных отношений |
Актуализированный реестр МУП и ХО, доля участия муниципальных образований составляет 50 % и более, осуществляющих деятельность в городе Канаш, размещен на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Конкурентная политика». В 2018 году проведено 12 заседаний балансовых комиссий. |
1.3.3. |
Мониторинг организации и проведения публичных торгов при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
Отдел имущественных и земельных отношений |
Реализация имущества хозяйственных обществ, доля участия муниципального образования в которых составляется 50 % и более за 2018 не проводилась. |
1.4.1. |
Проведение дней предпринимателя по вопросам развития предпринимательства |
Отдел экономики |
20 апреля 2018 года в городе состоялся День малого и среднего предпринимательства. Представители бизнеса были ознакомлены с методами государственной поддержки, оказываемой фондом развития промышленности и инвестиционной деятельности республики, с основными механизмами защиты прав и законных интересов предпринимателей в современных условиях, с возможностями оказания государственной поддержки организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. 27 ноября 2018 года специалистами территориального отдела Роспотребнадзора по ЧР-Чувашии совместно с администрацией города проведены обучающие мероприятия для субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания. |
1.4.2. |
Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции на их официальных сайтах на Портале органов власти Чувашской Республики в сети «Интернет» |
Отдел экономики |
На сайте администрации города создан баннер «Конкурентная политика» в котором размещена информация о свободных земельных участках, сведения о проводимых аукционах и конкурсах, НПА г.Канаш по содействию развитию конкурентной политики, реестры учреждений города и т.д. |
1.5.1. |
Размещение информации о реализации муниципального имущества, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальных сайтах органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети «Интернет» |
Отдел имущественных и земельных отношений |
Информация о реализации муниципального имущества и о предоставлении муниципального имущества в аренду, размещается на официальном сайте администрации города Канаш и на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов, torgi.gov.ru, а также в печатном издании газета «Канаш». |
2.1.1. |
Организация работ по благоустройству территорий населенных пунктов, парковых зон и иных мест массового отдыха |
Отдел строительства
Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела |
В 2018 году в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» благоустроено 3 места в Канашском городском парке культуры и отдыха, как общественной зоны и места для пребывания людей: - установлена детская площадка; - установлена спортивная площадка; - установлена скейт-площадка. Также в рамках проекта в Канашском городском парке установлены скамьи, урны, спортивный инвентарь, выполнены работы по устройству освещения. Осуществлено благоустройство 4-х дворовых территорий многоквартирных домов (произведен текущий ремонт освещения, ремонт дорожного покрытия, пешеходных сетей и малых архитектурных форм, детских и спортивных площадок). |
2.2.1. |
Увеличение объема раскрываемой информации о жилищно-коммунальном хозяйстве |
Отдел ЖКХ
Сектор муниципального жилищного контроля |
На официальном сайте города Канаш, размещен баннер - тарифы на коммунальные услуги для населения города Канаш, также в разделе ЖКХ размещена информация о жилищно-коммунальном хозяйстве. Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства ведется заполнение сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Управляющими компаниями, ТСЖ сведения о деятельности размещены на портале ЖКХ. |
2.2.2. |
Проведение разъяснительной работы по нормам жилищного законодательства среди населения (встречи с жильцами, выпуск информационных листков, публикации в средствах массовой информации) |
Отдел ЖКХ
Сектор муниципального жилищного контроля |
Еженедельно по вторникам в актовом зале администрации города проходят встречи с Активом Совета МКД и населением по вопросам жилищного законодательства. Неоднократно проходили семинары по вопросам обсуждения порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, утверждения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, выбора способа управления в многоквартирном доме. Проведено более 220 собраний собственников помещений МКД. В течение года дважды в месяц был организован прием граждан совместно с межрайонной Канашской прокуратурой по вопросам соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. |
2.2.3. |
Организация обучения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами |
Отдел ЖКХ
Сектор муниципального жилищного контроля |
Прошли два семинара с участием представителей Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики по обучению управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению МКД. |
2.2.4. |
Формирование графика передачи в управление частным операторам по концессионному соглашению объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление |
Отдел ЖКХ
Отдел имущественных и земельных отношений |
Передача объектов водоснабжения, водоотведения осуществлена вновь созданным муниципальным предприятиям МУП «Водоканал» и МУП «Каналсеть» на праве хозяйственного ведения. Передача объектов электроснабжения осуществлена хозяйственному обществу по концессионному соглашению. |
2.2.5. |
Передача в управление частным операторам по концессионному соглашению объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, в порядке, предусмотрен-ном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики |
Отдел ЖКХ
Отдел имущественных и земельных отношений |
Муниципальных унитарных предприятий, неэффективно использующих объекты жилищно-коммунального хозяйства в 2018 году нет. |
2.3.1. |
Развитие и расширение ярмарочной торговли |
Отдел экономики |
На территории города нет рынков. Постоянно функционируют две ярмарки «Универсальная» и «Сельскохозяйственная», на которых имеется возможность предоставления торговых мест в количестве 660 ежедневно (кроме понедельника-выходной день). Количество мест проведения ярмарок – 600 единиц в год. |
2.3.2. |
Обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки |
Отдел экономики |
На территории города проведена Ярмарка по реализации сельхозпродукции «Дары осени – 2018» с 25 августа по 14 октября 2018г., основной целью которой являлось создание условий для производителей по продаже выращенной продукции и обеспечению жителей города Канаш качественной сельхозпродукцией урожая 2018 года, по доступным ценам (без посредников). С целью уменьшения затрат местным сельскохозяйственным товаропроизводителям организатором ярмарки ОАО «Канашская городская ярмарка» торговые места предоставлялись бесплатно. В дни проведения ярмарок сельхозпроизводители реализовывали продукцию из Канашского, Комсомольского, Козловского, Вурнарского, Батыревского, Урмарского районов. Активное участие в ярмарочных продажах принимали КФХ Канашского и Комсомольского районов, а также граждане имеющие свои приусадебные хозяйства. |
2.4.1. |
Проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок |
Отдел строительства
|
В 2016 году проведен открытый конкурс на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Победителям выданы свидетельства об осуществлении перевозок и карты маршрутов сроком на 5 лет. Количество муниципальных маршрутов – 4, в том числе: 5Э, 1А, 6А – ООО «АвтоГранд», 8Э – ИП Ахметов Р.Х. На маршруте № 1А обслуживается 20 единиц транспортных средств, на маршруте 5Э - обслуживается 17 единиц транспортных средств, на маршруте № 8Э - обслуживается 20 единиц транспортных средств, на маршруте № 6А - обслуживается 15 единиц транспортных средств. |
2.4.2. |
Совершенствование порядка проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Чувашской Республике |
Отдел строительства
|
Открытый конкурс на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок проводится в соответствии с постановлением администрации города Канаш от 30.03.2016г. № 288 «Об утверждении положения о проведении конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах города Канаш Чувашской Республики». |
2.4.3. |
Осуществление муниципального контроля за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров и багажа |
Отдел строительства
|
Администрацией города Канаш за 2018 год проведено 24 рейдов по пассажирским перевозкам, совместно с главным государственным инспектором Территориального отдела госавтонадзора по ЧР Средне-Волжского МУГАДН, с ОГИБДД ОМВД России по г. Канаш. |
Целевые показатели эффективности выполнения плана мероприятий
("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в городе Канаш Чувашской Республики
N пп |
Наименование целевого показателя |
2016 год (факт) |
2017 год (факт) |
2018 год |
Примечание |
|
(план) |
(факт) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Целевые показатели системных мероприятий, направленных на развитие конкурентной среды в Чувашской Республике |
||||||
1.1. |
Доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в общем объеме закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, процентов |
61,0 |
24,6 |
15 |
59,4 |
- |
1.2. |
Среднее количество участников на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, единиц |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
3,9 |
- |
1.3. |
Количество нарушений, выразившихся в принятии ограничивающих конкуренцию актов и осуществлении действий (бездействия) органом местного самоуправления, единиц |
1 |
4 |
по факту |
1 |
- |
1.4. |
Среднее число обращений субъектов предпринимательской деятельности в орган местного самоуправления или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для получения одной муниципальной услуги, раз |
1,9 (норматив 2) |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
- |
1.5. |
Количество муниципальных унитарных предприятий на начало года, единиц |
4 |
4 |
5 |
6 |
- |
1.6. |
Количество проведенных дней малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе (городском округе) Чувашской Республики, единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
1.7. |
Размещение информации о деятельности органа местного самоуправления Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе (городском округе) Чувашской Республике на своих официальных сайтах на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов |
100 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
II. Целевые показатели мероприятий по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках |
||||||
Рынок туристских услуг |
||||||
2.1. |
Количество благоустроенных мест созданных в парковой зоне (в Канашском городском парке культуре и отдыха) |
- |
2 |
2 |
3 |
- |
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства |
||||||
2.2. |
Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
2.3. |
Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления, процентов |
- |
- |
по факту |
- |
- |
Рынок розничной торговли |
||||||
2.4. |
Доля общей площади магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) (150 кв. метров и менее) в общей площади объектов розничной торговли в городских округах Чувашской Республики |
14,2 |
14,3 |
14,4 |
14,4 |
- |
2.5. |
Количество мест проведения ярмарок, единиц |
2 |
2 |
3 |
2 |
- |
Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом |
||||||
2.6. |
Доля муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров немуниципальными (негосударственными) перевозчиками, в общем числе муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, процентов |
71,4 |
71,4 |
83,3 |
100 |
- |
2.7. |
Доля рейсов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемых немуниципальными (негосударственными) перевозчиками, в общем числе рейсов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, процентов |
84,9 |
81,9 |
92,9 |
100 |
- |
2.8. |
Доля немуниципальных (негосударственных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, процентов |
75 |
75 |
75 |
100 |
- |