г. Канаш Чувашской Республики
О мерах по реализации решения Собрания депутатов города Канаш «О бюджете города Канаш на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
В соответствии с решением Собрания депутатов города Канаш от 06.12.2019 г. № 9/3 «О бюджете города Канаш на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» Администрация города Канаш Чувашской Республики постановляет:
- Принять к исполнению бюджет города Канаш на 2020 год, утвержденный решением Собрания депутатов города Канаш от 06.12.2019 г. № 9/3 «О бюджете города Канаш на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов » (далее – Решение).
- Органам местного самоуправления города Канаш, главным распорядителям и получателям средств бюджета города Канаш :
- обеспечить качественное исполнение бюджета города Канаш на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики города Канаш, определенных постановлением администрации города от 20.08.2019 г. № 890 «Об основных направлениях бюджетной политики города Канаш на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
- осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета города Канаш, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления полномочий;
-обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств, при составлении и исполнении соответствующей части бюджета города Канаш по доходам, расходам, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, источникам финансирования дефицита бюджета города Канаш, а также при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности;
не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными учреждениями города Канаш Чувашской Республики;
обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика города Канаш Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального контракта).
- Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации решения Собрания депутатов города Канаш «О бюджете города Канаш на 2020 годи на плановый период 2021 и 2022 годов» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
- Установить, что в 2020 году:
а) исполнение бюджета города Канаш осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Канаш, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета города Канаш и кассовым планом исполнения бюджета города Канаш;
б) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Канаш, внесение изменений в нее осуществляются в порядке, установленном Финансовым отделом администрации города Канаш;
в) Управление федерального казначейства по Чувашской Республике обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета города Канаш в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Канаш, возникающих на основании исполнительных документов;
г) получатель средств бюджета города Канаш при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, -договорам (муниципальным контрактам), но не более суммы лимита бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год,- по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении Всероссийской олимпиады школьников, на осуществление почтовых расходов, на приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), – на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;
в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Канаш, – по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов, указанных в подпункте «е»;
д) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;
е) в муниципальных контрактах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета города Канаш, и по приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета города Канаш (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в
2020 году, авансовые платежи не предусматриваются;
ж) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями города Канаш, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении федерального казначейства по Чувашской Республики, в порядке, установленном для открытия и ведения лицевых счетов Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике.
з) не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных на 2020 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей, в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Канаш;
и) органы местного самоуправления города Канаш, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений города Канаш, главные распорядители средств бюджета города Канаш в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений города Канаш обеспечивают:
доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям города Канаш и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта для получателя средств бюджета города Канаш;
к) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями города, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении федерального казначейства по Чувашской Республики, в порядке, установленном для открытия и ведения лицевых счетов Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике.
- Не использованные по состоянию на 1 января 2020 г. остатки средств, предоставленных из бюджета города Канаш бюджетным и автономным учреждениям города Канаш (далее – учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями в бюджет города Канаш в первые 15 рабочих дней 2020 года.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением в бюджет города Канаш, могут быть возвращены учреждению в 2020 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления города Канаш, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с финансовым отделом администрации города Канаш.
Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2020 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не позднее 15 февраля 2020 года.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, до 1 марта 2020 года:
по согласованию с финансовым отделом администрации города Канаш принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;
представляет в финансовый отдел администрации города Канаш предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена.
- Остатки средств бюджета города Канаш завершенного финансового года, поступившие на счет № 40204 бюджета города Канаш, в 2020 году подлежат перечислению в доход бюджета города Канаш в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета города Канаш.
В случае если средства бюджета города Канаш завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, а также нормативно-правовыми актами органами местного самоуправления возвращены в 2020 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет № 40204 бюджета города Канаш по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета города Канаш вправе представить в финансовый отдел администрации города Канаш и в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
- Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы № 4 по Чувашской Республике:
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет города, сокращению задолженности по их уплате;
представлять ежеквартально, до 10 числа последнего месяца квартала в финансовый отдел прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета города Канаш в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
обеспечить контроль за обоснованностью сумм излишне уплаченных налогов в бюджет города Канаш, заявленных налогоплательщиками к возврату;
проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет города Канаш, о результатах которой информировать финансовый отдел администрации города Канаш.
- Рекомендовать органам местного самоуправления:
осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий и недопущение кредиторской задолженности по расходным обязательствам.
- Финансовому отделу администрации города Канаш осуществлять в 2020 году оперативный контроль за выполнением показателей бюджета города Канаш по налоговым и неналоговым доходам.
- Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации города В.Н.Михайлов